2018年，全省林木种苗产业平稳发展；育苗面积、苗木产量、苗木产值持续上涨，苗木质量和效益稳步上升。全省共有苗圃63478处、育苗面积为305.6万亩、苗木产量为61.5亿株、林木种苗总产值为389.6亿元，同比分别增长-3.0%、3.9%、7.1%、8.9%。2018年，实际用苗量为2.7亿株、实际用种量为149.1万千克、良种穗条7129万条，预计2019年用苗量为2.9亿株、用种量105万千克，良种穗条8300万条，苗木供应量总体依旧是供大于求，而有很多树种的种子则供不应求。

从育苗面积来看，超过5万亩的树种分别是榉树、女贞、香樟、栾树，雪松、红叶石楠、紫薇、桂花、银杏、海棠、广玉兰和悬铃木；从实际用苗量来看，超过500万株的树种分别为榉树、杨树、红叶石楠、雪松、银杏、女贞、中山杉、香樟和栾树；从育苗供应量来看，超过2000万株的树种分别是银杏、榉树、女贞、红叶石楠、悬铃木、中山杉、雪松、杨树和海棠。主要树种的可供下年度用苗量均高于下年度预计用苗量。

结合当前的政策环境、市场现状和年报数据等因素分析，2019年全省林木种苗发展将呈现以下的特点和趋势：

一是苗木总量仍供过于求。全省种苗从业人员超过50万人，苗木种植大县（市、区）有8个，形成武进、沭阳、如皋、江都、吴江、浦口等多个具有特色的苗木花卉优势产区和各具特色的苗木地方品牌。二是中等规格苗木需求量加大。大规格苗木存在生产年限长、产量少、价格高、移栽存活率低等问题，小规格苗木达不到绿化工程理想的绿化效果和生态效益，而中等规格的苗木具有较高的性价比，园林绿化上往往倾向于选择中等规格的苗木。三是珍贵彩叶树种需求量加大。自2016年省委做出关于“城乡绿化与彩色化、珍贵化和效益化相结合”的指示要求以来，省政府办公厅印发实施《江苏省珍贵用材树种培育行动方案（2016-2020年）》，确立到2020年全省新植1亿株珍贵用材树种的目标。目前，全省全面开展“十百千万”三化示范创建，珍贵、彩色树种已成为当前城乡绿化美化的主栽树种。四是乡土树种需求量加大。2018年，国家四部委出台《关于加快推进长江两岸造林绿化的指导意见》，明确要求在长江两岸护堤护岸林建设、全面实施岸线复绿等造林绿化方面选择使用乡土树种。五是高品质苗木需求量加大。高品质苗木往往株型优美，是许多绿化造林项目、市政工程和庭院美化的首选，此类苗木的使用量进一步增加。